《中国人民银行办公厅关于2015年支付结算工作要点的通知》（以下简称《通知》）已于目前下发。《通知》提出，今年央行支付工作总体思路是：推进支付体系建设，加强对支付清算市场发展的战略性和前瞻性研究；完善支付结算的政策框架，扎实推进支付清算制度建设和银行账户支付改革；整顿规范支付服务市场运行秩序，保障支付机构客户备付金安全；做好银行卡清算市场的开放工作；加快人民币跨境支付系统建设，确保在2015年底之前上线试运营。

        《通知》称，央行会同相关部委建立银行卡定价机制改革联合工作小组，按照“借贷分离、取消行业分类”的思路，制定定价改革方案、确定实施计划并组织实施。做好银行卡清算市场开发工作，探索远程开立银行账户模式，保障客户备付金安全。

       “借贷分离、取消行业分类”，这是往市场化方向迈出的一大步，有利于支付清算市场进一步开放和创新。

        此前，央行支付结算司副司长樊爽文表示，应该取消商户分类定价差别。他还表示，借记卡和贷记卡应分开定价，实现借贷分离是共识。2003年以后，信用卡蓬勃发展，但是相对应定价机制和定价体系标准没发生变化。“这是让市场来主导。其实，线上早就没有行业人为分类定价了。借贷分离是考虑到借记卡和贷记卡的资金成本，风险属性等不同而做的差异化处理。”

        从整个市场来看，现在虽然大家都在说收单市场乱，但一边说一边都在被动跟着做，其中的根本原因还是费率之间存在价差，有利益空间就有人违规去操作，就会产生不正当竞争。

        而作为较早进入收单行业的盛付通公司表示：“收单这个行业的利润本来就薄，尤其是非金机构和银行的实力难以相提并论。其实在这个”通知“还没有下发前，公司一直是以服务、技术、产品为根本，是靠提升服务质量，增加增值业务等差别化来塑造自身在这个行业的核心竞争力。其实POS费率统一，借贷分离、取消行业分类的话，这对想在支付行业发展的人来说，是件好事。”

        此前，一些做互联网金融渠道的人士表示，支付的费率和便捷性是较大的阻碍，同时也突破不了央行关于“面签”的限制，此次下发的《通知》对这些问题都有提及。

       《通知》下发，是往市场化方向迈出的一大步，尊重市场定价的主导机制，保障备付金底线安全，有利于支付清算市场进一步开放和创新。支付结算是经济和金融领域的基础设施，更加完善和开放的基础设施推动互联网金额和普惠金融是重大利好。

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